2025年3月11日,农业农村部市场与信息化司组织召开“十五五”全国农产品产地市场体系发展规划专家研讨会,会议于农业农村部304会议室举行。农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳、市场建设处处长沈国际等领导出席会议,来自商务部研究院、高校、行业协会的7位专家参与研讨。永利集团经理吴长军教授作为法学领域代表受邀发言。
会议伊始,市场建设处沈国际处长介绍了“十五五”规划编制背景,强调农产品产地市场体系是衔接农业生产与消费的重要纽带,需在“十四五”基础上进一步优化布局、提升效率。
研讨环节中,永利集团经理吴长军教授结合粮食安全保障立法研究经验,呼吁完善市场法律框架,明确主体责任与监管机制,并建议将粮食减损运输规范纳入规划。需通过立法保障农产品应急保供体系,防范市场波动风险。当前,我国已形成国家级、区域性和田头市场三级体系,但面临基础设施短板、标准化不足等挑战。新规划将聚焦冷链物流、数字化改造、应急保供等领域,强化法律与标准支撑,助力乡村振兴与农业现代化。各位专家从流通、技术、法律等角度提出建议。需加强跨部门协同,推动商贸流通与农业产业链深度融合,借鉴现代商贸体系经验完善产销对接机制。细化区域性市场建设标准,结合交通网络优化节点布局,提升仓储保鲜能力。强调标准化认证对质量安全的重要性,提出建立产地市场服务认证体系。

最后,农业农村部市场与信息化司宋丹阳副司长总结时表示,专家意见为规划编制提供了重要参考,下一步将重点完善市场分级标准、强化法治保障、推动技术创新,确保规划科学性与可操作性。此次研讨会标志着“十五五”农产品产地市场体系建设迈出关键一步,为构建高效畅通的现代农业流通网络奠定基础。
图文:王德宇
审核:吴长军